I rapporten fra Fylkesmannen kommer det fram at Nittedal kommune tillot at to skoleansatte tiltrådte sin stilling før det ble lagt fram politiattest. I ett av eksemplene Fylkesmannen har fått oversendt mellom januar og juli i år, var tiltredelsesdatoen 03.12.2007, mens politiattesten var klar først 14.04.2008. Det betyr at den ansatte har jobbet i over fire måneder, uten at kommunen eller skolen har visst om personen har vært siktet, tiltalt eller dømt for seksuelle overgrep tidligere.
Får kritikk
Selv om Nittedal kommune, ifølge rapporten, har rutiner for at det stilles krav om politiattest i utlysningstekster, tilbudsbrev og arbeidsavtaler, får Nittedal kritikk. Fylkesmannen konkluderer med at Nittedal kommune ikke har et system som i tilstrekkelig grad sikrer at politiattest foreligger før faktisk tiltredelse i stillinger i skolen og SFO. Derfor har Nittedal fått frist fram til 15. september med å oversende en erklæring om at avviket er rettet.
Utdanningsdirektør Bjørg Ølstad hos Fylkesmannen mener det er kommunen selv som må lage et system, som gjør at barn skal kunne være sikre på at det ikke kommer personer som er dømt for seksuelle overgrep inn i skolen.
– Vi har et tilsyn og gir kommunene et pålegg om å endre på ting. Vi pålegger kommunene å gjøre det som står i loven, men hvordan kommunen vil gjøre det, må de finne ut selv, sier Ølstad.
– Hva skjer hvis kommunene ikke følger opp deres pålegg?
– Som regel følger kommunene opp med å sende inn erklæring på at manglene er rettet opp, og vi stoler på at de gjør det. Dersom det ikke skulle skje, vil vi purre på erklæringen, og sikkert oppdage problemene igjen ved et senere tilsyn. Vi lukker ikke saken før vi har fått en erklæring på at alt er i orden, forsikrer Ølstad.
– Har blitt bedre
Rådmann Bitten Sveri i Nittedal kommune synes det er dumt at skoleansatte har begynt å jobbe uten å ha vist fram politiattest.
– Det er veldig beklagelig, og det er et forhold som ikke skal skje. Fylkesmannens vedtak sier at alle forhold være rettet opp til 15. september, og dette vil vi følge opp, sier Sveri.
Hun mener kommunen er blitt bedre på å passe på at de ansatte har politiattest før de blir ansatt, enn tidligere.
– Siden 2008, som saken i rapporten er fra, mener jeg at vi har tatt et krafttak og blitt flinkere på politiattester, sier rådmannen, som også peker på at de andre kommunene i Akershus også har fått pålegg for samme eller verre mangler.
– Men er det ikke ekstra spesielt at det er slike mangler i Nittedal, med tanke på overgrepssaken i 2007?
– Jo, og vi tar dette veldig alvorlig. Men som sagt, er det gått noe tid siden eksempelet på fire måneder, og jeg mener vi har ryddet opp mye i rutinene våre når det gjelder politiattester, sier Sveri.
Lang tid
I kommunens innsigelser til Fylkesmannen sier de at det ikke er noe alternativ å vente lenge på politiattest, når tiltredelser av for eksempel vikarer må skje raskt for at kommunen til enhver tid skal ha en forsvarlig voksentetthet i skolen. Kommunen hevder at politiet bruker opptil fire uker på å lage attester. Til dette bemerker Fylkesmannens rett og slett at det står i loven at det ikke er lov å tiltre stillinger i skolen uten attest, og at det er kommunen som har ansvar for å tilpasse rutiner slik at ulike lovkrav ikke kommer i konflikt med hverandre.
Rådmann Bitten Sveri sier nå at det kan være aktuelt å samarbeide med politiet for å få ut politiattestene raskere.
– Det tar mye tid hos politiet, og det må vi løse. Vi må vurdere å gå i dialog med politiet om produksjonen av attestene, og eventuelt med de øvrige kommunene på Romerike, slår Sveri fast.
– Men det er vel andre steder enn hos politiet det går tregt, når det tar fire måneder å framskaffe en politiattest?
– Ja, og som sagt er dette beklagelig. Men det eksempelet er gammelt, og vi er blitt bedre siden den gang, gjentar Sveri.